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13/09/2025

El Sistema de Gestión Antisoborno en El Salvador: El compliance como herramienta de política pública

Una Estrategia de Compliance para Fortalecer la Lucha contra la Corrupción

La corrupción ha sido uno de los principales retos históricos en El Salvador, afectando la confianza ciudadana, la eficiencia de los servicios públicos y la atracción de inversión extranjera. Ante este panorama, el Gobierno de El Salvador ha comenzado a explorar la implementación de Sistemas de Gestión Antisoborno (SGAS) basados en la norma ISO 37001, como parte de una estrategia integral de compliance público. Estableciendo sanciones para los funcionarios que no cuenten con la certificación del SGAS dentro del plazo establecido en la Ley de Compras Públicas, que pueden llegar a destitución y a inhabilitación para ejercer funciones públicas por 10 años.

El compliance como herramienta de política pública

En muchos países, el compliance ha sido tradicionalmente una práctica del sector privado para garantizar transparencia en los negocios. Sin embargo, en El Salvador empieza a visualizarse como un instrumento aplicable a la administración pública, al servir de marco para:

  • Prevenir riesgos de soborno en contrataciones y adquisiciones estatales.
  • Promover la trazabilidad en la toma de decisiones.
  • Generar una cultura de integridad institucional.
  • Establecer controles internos verificables por entes de auditoría.

Asimismo, se creo la Escuela Superior de Innovación en la Administración Pública, con el objetivo de lograr la profesionalización de la función pública, a través de la estandarización de conocimientos y competencias, así como el desarrollo de nuevas habilidades que promuevan el crecimiento integral de los funcionarios y servidores públicos en todas las instituciones del Órgano Ejecutivo y de las municipalidades en todo el país; brindando la Certificación en Administración Pública.

Avances y desafíos en El Salvador

El país ha dado algunos pasos en la creación de normativas y unidades contraloras gubernamental, pero aún enfrenta retos como:

  • Recursos limitados para procesos de certificación y capacitación.
  • Necesidad de un cambio cultural hacia la ética pública.

No obstante, algunas alcaldías y entes estatales han comenzado procesos de diseño documental y sensibilización en torno al SGAS, lo que representa un avance hacia la institucionalización del compliance. De igual forma el parlamento aprobo la Ley Anticorrupción

Beneficios potenciales del SGAS para El Salvador

  • Reducción de riesgos de corrupción en áreas críticas como licitaciones, compras y contratación de servicios.
  • Mejor reputación internacional, lo cual puede atraer cooperación y financiamiento externo.
  • Mayor confianza ciudadana, al tener mecanismos claros de rendición de cuentas.
  • Estandarización de buenas prácticas, replicables en ministerios, municipalidades y autónomas.

Conclusión
La adopción de un Sistema de Gestión Antisoborno en El Salvador no debe verse únicamente como un requisito legal (Art. 16 Ley de Compras Públicas, Art. 10 Reglamento Ley de Compras Públicas), sino como un paso estratégico hacia una gobernanza más transparente y sostenible. Si se articula con el marco legal nacional y con la supervisión ciudadana, puede convertirse en un referente regional en la lucha contra la corrupción a través del compliance, mostrando a la Región la papel fundamental que puede desempeñar el Compliance dentro de las operaciones de las instituciones públicas.

 


 
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