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25/03/2026

Autoridad de Protección del Informante, nueva credencial oficial para los inspectores del sistema de denuncia y lucha contra la corrupción

Por Iván Martínez, CEO de Intedya

El Boletín Oficial del Estado ha publicado una resolución que, aunque aparentemente técnica, marca un paso relevante en la consolidación del sistema español de protección del informante. La Autoridad Independiente de Protección del Informante (AIPI) ha aprobado oficialmente el modelo de tarjeta de identidad profesional para su personal inspector, un documento que acreditará a los funcionarios que realizan labores de investigación y control en materia de denuncias de irregularidades y corrupción. La medida, adoptada mediante resolución de 11 de marzo de 2026, supone un avance en la operatividad de esta autoridad administrativa independiente, creada por la Ley 2/2023 de protección de las personas informantes, que transpone la Directiva europea de whistleblowing.

 

Un paso más en la puesta en marcha de la autoridad de protección del denunciante

La Autoridad Independiente de Protección del Informante es una institución relativamente reciente dentro del sistema institucional español. Fue concebida como el organismo encargado de garantizar la protección de quienes denuncian irregularidades, gestionar el canal externo de denuncias y, en su caso, impulsar procedimientos sancionadores derivados de dichas comunicaciones.  Su creación responde a la obligación de los Estados miembros de la Unión Europea de disponer de autoridades independientes que gestionen denuncias de infracciones del Derecho de la Unión y protejan a los denunciantes frente a represalias, conforme a la Directiva (UE) 2019/1937.  España incorporó este mandato a través de la Ley 2/2023, que introdujo un nuevo marco normativo para reforzar la transparencia, la integridad institucional y la lucha contra el fraude y la corrupción. La puesta en marcha operativa de la autoridad se produjo en septiembre de 2025, tras la aprobación de su estatuto y la designación de su primer presidente.  La nueva resolución publicada en 2026 forma parte de los instrumentos necesarios para que el organismo ejerza plenamente sus competencias.

 

Una credencial que acredita la condición de “agente de la autoridad”

El elemento central de la resolución es la aprobación de una tarjeta profesional oficial para los funcionarios que desempeñan funciones inspectoras dentro de la AIPI. Esta credencial permitirá a los inspectores identificarse formalmente cuando desarrollen actuaciones de investigación o control relacionadas con denuncias o infracciones. Según el texto publicado en el BOE, la tarjeta acreditará que su titular tiene la consideración de agente de la autoridad en el ejercicio de sus funciones, conforme al artículo 19 de la Ley 2/2023.

Este reconocimiento jurídico tiene consecuencias relevantes:

  • Sus actuaciones inspectoras gozan de presunción de veracidad.
  • Pueden requerir información a entidades públicas o privadas.
  • Pueden acceder a instalaciones y sistemas cuando sea necesario para una investigación.

La tarjeta funcionará por tanto como una credencial oficial similar a las utilizadas por inspectores de Trabajo, Hacienda o autoridades reguladoras.

 

Facultades de los inspectores

La resolución establece que la credencial identifica a funcionarios con facultades específicas para:

  • realizar actuaciones de investigación e inspección vinculadas a las competencias de la autoridad,
  • acceder a instalaciones y sistemas de información, incluidos datos personales cuando sea legalmente necesario,
  • recabar evidencias y levantar actas con presunción de veracidad,
  • solicitar la colaboración de autoridades y particulares durante las investigaciones.

 

Implicaciones para empresas y administraciones

Aunque la resolución no introduce nuevas obligaciones legales para empresas o administraciones públicas, sí confirma que la autoridad responsable del sistema de denuncias está entrando en una fase plenamente operativa.

En la práctica, esto significa que las organizaciones pueden encontrarse con:

  • solicitudes formales de información por parte de la autoridad,
  • actuaciones de investigación derivadas de denuncias externas,
  • requerimientos relacionados con la implantación de sistemas internos de información o canales de denuncia.

La AIPI tiene además potestad sancionadora en relación con infracciones de la Ley 2/2023, lo que refuerza el papel del organismo en el ecosistema de compliance y gobernanza pública.

 

Un nuevo actor en el ecosistema de integridad y compliance

La consolidación de la Autoridad Independiente de Protección del Informante supone la incorporación de un nuevo actor institucional al sistema español de integridad pública.

Su misión es doble:

  1. proteger a los denunciantes de irregularidades,
  2. garantizar que las denuncias se investiguen con independencia y eficacia.

Con la aprobación de las credenciales para su personal inspector, el organismo avanza en la construcción de una estructura capaz de ejercer funciones reales de supervisión y control. En un contexto europeo en el que la protección del denunciante se considera un elemento clave para la lucha contra la corrupción y el fraude, la medida refuerza el papel de España dentro del marco regulatorio impulsado por la Unión Europea.

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